Ennek értelmében a közigazgatási egységek - községek, városok, megyék - saját zászló megalkotását kezdeményezhetik, a települési vagy megyei tanácsban elfogatott zászlót azonban - a helyi címerekhez hasonlóan - a kormánynak is jóvá kell hagynia. A zászlókon szerepelhet a helyi címer, valamint a közigazgatási egység neve is. Ez utóbbit kisebbségi nyelven is fel lehet tüntetni ott, ahol az illető közösség teszi ki a lakosság legalább húsz százalékát. Az időközben ellenzékbe vonult RMDSZ tavaly márciusi kormányra lépésekor állapodott meg koalíciós partnereivel, hogy jogszabályt dolgoznak ki a helyi jelképek használatáról.